近年来，公安现役消防警力不足、“职业化”程度低等问题普遍，“招不来、留不住”的现象较为突出。4月11日至12日，公安部消防局在广州市召开全国推进政府专职消防队伍建设现场会，其中，广州专职消防队伍建设经验成了现场会的“香饽饽”。

　　 近年来，广州市公安消防局积极探索政府专职消防力量建设，着力构建以公安消防队为核心，以城市专职消防队为重要力量，以乡镇专职消防队为补充，以微型消防站为辅助，具有羊城特色的灭火救援力量体系。

　　 目前，广州超过50%的灭火救援任务由政府专职消防队完成，专职消防队已成为广州火灾防控战线上一支不可或缺的重要力量。

　　 抓当地发展机遇消防站建设搭上“快车”

　　 广州市政府在城市消防规划（2011－2020）中提到，至2020年全市规划建设312个消防站。

　　 借着广州市快速发展的东风，广州市公安消防局采取“政府统筹、人大督办、建委负责、单位代建、小区配套”和“整体打包、统一立项、分类实施”等建站思路，主推大型楼盘配套消防站建设等特色建站模式，全面铺开城市消防站建设。目前，广州市已建成消防站71个，今年已经开工建设的还有9个。

　　 为了应对消防站快速发展与现役编制严重不足的矛盾，广州消防采用城市专职消防队单编、混编等建设模式，不断充实基层灭火救援力量。目前，广州消防下辖政府专职消防队40个（单编队7个，混编队33个），占总数的56.3%，队员1739人，占全市消防部队灭火救援力量的56%。此外，广州消防还有从事接警调度、窗口服务等工作的消防文员852人。

　　 广州消防不断拓展乡镇专职消防队工作职能，将乡镇专职消防队培育成为当地消防安全的宣传队、防火检查的巡逻队、社会治安的联防队、抢险救灾的机动队，实现“一队多用、一专多能”。目前，广州已按照“一镇一（专职）队”要求，建成乡镇专职消防队63个，队员945人。

　　 同时，为延伸消防力量触角，织密站点网络，广州消防还开创了微型消防站建设全新模式，大力推动居委会、村委会和消防安全重点单位建设“防消一体化”微型消防站，将灭火救援力量延伸到最基层，实现消防力量从中心城区、乡镇到村（居）的全面覆盖。目前，广州共有微型消防站2306个，队员28570人，其在普及消防安全知识、发现并消除火灾隐患、扑救初起火灾中发挥了重要作用，火灾自主扑救率由2013年的36%上升到2014年的58%。

　　 推职业化管理专职消防队不断向优发展

　　 在实现消防力量全覆盖的同时，为了让政府专职消防队伍更加充满活力，广州市公安消防局不断创新管理方式，以职业化发展为牵引，着力推动全市政府专职消防队伍规范发展。

　　  据悉，为适应广州市繁重的灭火救援任务需要，广州消防以在岗执勤人员确定政府专职消防队的编制员额，按所配消防车每辆平均定员6人、加上三分之一轮休人员配备，驾驶员按不少于执勤车辆数的1.5倍配备，既保持了基层一线的执勤实力，也保证了政府专职消防员休息休假的合法权益。广州消防采取向社会公开招聘的方式，招聘对象涵盖了退役消防战士以及驻粤、驻穗部队和广州户籍的退伍战士；此外，接警员、网络管理员、驾驶员等特殊岗位人员吸收优秀地方大学生或地方专业人员担任，较好地解决政府专职消防员“招聘难”问题。2014年，广州市共新招聘政府专职消防队员585人、消防文员106人。

　 　广州消防建立了以等级考核为核心，以“规范化、制度化、秩序化”为原则的科学考评体系，政府专职消防员岗位考核评定等级由低到高分为5级，依据队员每月的绩效考核结果、中队月考核和大队季度考核情况，做到“能者上、庸者下”，确保公平、公开、公正。全年绩效考核成绩实施“三挂钩”，即与工资待遇挂钩、与晋级晋职挂钩、与评先评优挂钩，通过绩效机制奖勤罚懒，促进队伍与队员的共同成长发展。

此外，广州消防还从推行政府专职消防队队长负责制、建立消防员委员会、实行灵活休假制度、规范学习教育制度、实行“课时制”弹性训练等方面入手，创新机制，提升政府专职消防员的综合作战效能。近年来，广州超过50%的火灾和抢险救援警情由政府专职消防队完成处置，在现役警力严重不足的情况下，专职消防队已成为广州市灭火救援的中坚力量。

解后顾之忧让专职消防员轻装上阵

　 　2011年7月29日下午，广州市消防部队增城大队新塘消防中队消防员姚携炜，在增城新塘镇白石塘美村火车桥为抢救一名跳桥轻生男子，被高速驶过的动车所撞，光荣牺牲。姚携炜是一名专职消防员，在他牺牲后，区民政部门为他申报了烈士，同时也解决了烈士亲属就业问题。

　 　如何让专职消防员轻装上阵？广州市政府从经费、薪酬、优抚、专业等多方面入手，解决政府专职消防员的后顾之忧。广州市政府颁布了地方消防经费管理办法及实施细则，将政府专职消防队的各类经费纳入同级财政预算，为队伍发展提供强有力的经费保障；根据消防高危行业特性，广州市政府专职消防员工资福利待遇标准参照同等年限现役士官标准制订，同时调整薪酬结构，加大绩效工资比例，激发队员工作积极性；落实在执勤训练、灭火救援战斗中因工受伤、致残或者死亡的各项工伤待遇。

　 　此外，广州市公安消防局积极争取相关职能部门支持，将政府专职消防员纳入广州市特殊艰苦岗位序列，将“建（构）筑物消防员”纳入广州市积分制入户职业资格及职业工种目录，明确政府专职消防员申报“广州市优秀外来务工人员”指标，积极解决消防员入户广州问题，从机制上保证政府专职消防队伍的稳定；消防员离队后报考公务员及事业单位的，在专职消防队的工作经历视为基层工作经历一样对待，解决了政府专职消防员的后顾之忧。